宮古島市の「高齢者保健福祉計画・第三期介護保険事業計画」がまとまった。同市介護保険事業計画等策定委員会（下地徹委員長）の最終会議が十六日、市中央公民館で開かれ、同計画を審議、承認した。計画では、介護保険法の改正に伴い、地域支援、介護保険の両事業で介護予防に重点を置き、介護保険非該当者も含めた各種関連事業の実施を推進。同計画では「自助、共助、公助」の必要性を基本理念に、五つの基本目標を掲げている。実施期間は二〇〇八年度までの三年間。近日中にも伊志嶺亮市長に答申する。
　同委員会では、〇六年度から三年間の第三期介護保険事業運営期間の開始に向け、昨年十二月から四回にわたり委員会を実施。介護保険に該当しない一般高齢者にまで範囲を広げ、介護予防に重点を置いた介護保険法の大幅改正を受け、高齢者保健福祉事業と地域支援事業、介護保険事業を一体化して策定した。これまでに同市の地域福祉計画のマスタープランは策定されておらず、福祉関連では同市最初の計画となる。
　基本目標は▽若年層からの介護予防▽包括的サービスの推進▽生きがいづくりの推進▽持続可能な介護保険事業の推進▽自助・共助・公助を醸し出すまちづくり―の五つ。寝たきりや認知症は、若年世代からの予防が重要とし、健康増進事業の施策を推進。リハビリなどを必要とする市内在住の四十―六十四歳までの層に対しては、下地保健センターで機能訓練が実施される。
　また、介護保険に該当しない一般高齢者の介護予防を進めるため、「地域支援事業」を実施。一般高齢者のほか、今後、要支援・要介護状態になる可能性が高い虚弱な高齢者に向けての事業を展開。一般高齢者には▽転倒骨折予防▽認知症予防指導▽運動指導―などの事業を導入。特定高齢者（虚弱高齢者）に対しては▽運動機能向上▽栄養改善▽口腔機能向上▽うつ・閉じこもり・認知症訪問―などの施策が展開される。今後、後期高齢者が増加が見込まれる中で、介護給付を抑制し介護財政の悪化、保険料の増額を防ぐとともに健やかな高齢化社会を創出するため、「予防」事業を重点的に推進していく。
　介護保険の新予防給付は、事前アセスメント（評価）、ケアプランの作成後、個々の必要に応じて通所介護、通所リハビリ、訪問介護などの各事業所に委託して行われる。

　緑肥として植え付けるヒマワリの観光資源活用を目指した「ひまわり講演会―ひまわりで地域興しを―」（主催・宮古地域農業推進会議）が十六日、県宮古支庁で開かれ、行政や観光関係者が全国での事例や利活用法など今後の可能性について提言した。県宮古支庁と宮古島市では今年五月に県内初のヒマワリ祭りを開催する計画で、「日本一早いヒマワリ」の島として全国へＰＲし、新たな観光産業の創出を目指す。
　宮古地区では毎年、サトウキビ収穫を終えた約四千�fの畑が夏植えまでに休耕地となっており、このうち約二十�fで緑肥としてヒマワリやクロタラリアが栽培されている。宮古地区農業推進会議では、こうした休耕地を活用し緑肥ヒマワリによる地力回復を図るとともに、地域の景観づくりを図りたい考え。
　県宮古支庁では二〇〇四年度から県営事業として城辺の山地地区でほ場整備を行っており、今年は休耕地となる七・二�fにヒマワリの種をまいた。連休が始まる五月ごろには満開となる計画で、開花の時期に合わせてヒマワリ祭りの開催を計画している。いずれはヒマワリの種から採れる油などを活用した特産品づくりも視野に入れており、農家の協力など島を挙げての取り組みを目指している。
　ヒマワリ講演会では、行政や観光関係者ら六人が、全国のヒマワリによる地域興しの事例や、緑肥としての特性、種子の利活用など多方面からヒマワリについて紹介した。
　このうち県宮古支庁農林水産振興課の名嘉真清美さんは、北海道や宮崎県など全国の取り組みを紹介。行政と地域が一体となった取り組みでイベント開催や特産品づくりなど地域興しにつながった事例を紹介した。
　農業試験場宮古支場の太郎良和彦研究員は、ヒマワリがクロタラリアと同等の緑肥効果があることや、増収効果も期待できることを説明した。課題として、種子価格や施肥で農家負担が大きいことを上げた。

　写真説明・県宮古支庁が休耕地に植え付けて満開となったヒマワリ（資料写真）

　【多良間】ヤギを活用し自立と活性化を目指す「たらまピンダ島興し事業検討委員会」（多良間朝時委員長）は十五日、たらまピンダを使った料理の試食会と講演会を同村中央公民館で開催した。試食会ではヤギ肉のカレー、ソーセージ、ヤギ乳ヨーグルトを使ったサラダなどが出され、参加者たちがヤギ料理を試食。ヤギ汁とは違った新たな味わいの料理を堪能した。講演会では、ヤギ専門家ではごろも牧場代表の新城将秀さんと、ヤギ研究家で県中央食肉衛生検査所長の平川宗隆さんがそれぞれの取り組みや研究内容を紹介し、多良間村でのヤギ活用法について提言した。
　ヤギ肉料理試食会では、農漁村生活研究会が琉球料理研究家の西太八重子さんを講師に招き、ヤギ肉を使った調理法を学んだ。村の観光関係者や児童を招待し、出来上がった料理を試食しながら新たな可能性を探った。
　午後七時から行われた講演会では、ヤギ乳を使った製品作りに取り組んでいる新城さんが「私とピンダとの関わり」と題して講演。自らの取り組みなど実例を話し、ヤギ活用について紹介した。平川さんは、東南アジアなど世界のヤギについて写真で紹介しながら離島である多良間村の可能性について話した。平川さんは加工製品の開発を促し、試食会で評価の高かったヤギ肉のレトルトカレーなどを提案した。

　写真説明・ヤギ乳のヨーグルトサラダやヤギ肉のカレーなどを試食する参加者たち＝15日、多良間村中央公民館

　宮古島市の下地保健福祉センターがこのほど完成し、四月一日から供用を開始する。旧下地町の庁舎跡地（下地字上地）に位置し、高齢者の介護予防やリハビリを必要とする人々の機能訓練の拠点として活用されるほか、予防接種や赤ちゃん広場開催など市民の健康増進の役割を担う。
　同センターは、旧下地町が建設。総事業費二億三千四百万円。施設面積は八百二十平方�bで、日常生活訓練室、栄養実習室、健康相談室、作業室、会議室などが設けられている。敷地内屋外には芝生の広場にあずまやを整備し、高齢者や親子連れの市民も気軽に来所できるようにした。職員は保健師二人と運動指導士、事務職の計四人を配置する予定。
　同施設は、市内各地区の保健センターの中でも、特に身体機能訓練の拠点として筋力トレーニング用の設備が充実。四月から施行される改正介護保険法では高齢者の心身機能の維持、改善が重点事項となっており、宮古島市では介護保険非該当者や障害者、六十五歳未満の住民に対しても、同センターを利用して同法に基づいた筋力向上や栄養改善指導などを行う。また、広く健康増進事業が展開されるほか、予防接種会場として平良保健センターとともに活用されていく予定だ。
　市福祉保健部健康増進課の奥原一秀課長は「保健師の配置の仕方や業務内容を含めて、効率的で質の高い住民サービスが展開できるようにしたい」と話した

　写真説明・このほど完成し、４月開所となる下地保健福祉センター＝下地字上地